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1-8月 伊犁州直經濟運行情況簡析

伊犁州統計局 發布日期:2019-09-21 17:57:32  

1-8月,自治州黨委、人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅持穩中求進工作總基調,著力推動高質量發展,經濟運行呈現總體穩中有進的發展態勢。但受多重因素影響,經濟仍存在下行壓力,須加大力度補短板強弱項,促進經濟平穩健康發展。

一、總體運行情況

(一)主要指標,增多降少

1-8月,州直九個主要經濟指標“七增二降”。七增:規模以上工業企業增加值、固定資產投資(不含農戶)、限額以上社會消費品零售額、一般公共預算支出、金融機構存款余額、金融機構貸款余額、居民消費價格指數分別較去年同期增長20.7%、64.1%、6.6%、8.9%、8.2%、12.9%、1.3%;一般公共預算收入、海關進出口(1-7月)較去年同期下降5.8%、11.1%。

(二)與上月相比,全面提速

如下表所示,1-8月主要經濟指標較上月實現全面提速。規模以上工業增加值、限額限額以上社會消費品零售額、一般公共預算收入、一般公共預算支出、金融機構存款、貸款、居民消費價格指數增速較1-7月分別提高1.5個、1.4個、3.3個、13.8個、0.4個、1.2個、0.1個百分點。固定資產投資(不含農戶)增速下滑1個百分點,高速增長態勢不變。

             表1 伊犁州直1-8月、1-7月主要經濟指標增速對比情況

指標

單位

1-8

增速

1-7

增速

提高百分點

規模以上工業企業增加值

億元

91.3

20.7

76.7

19.2

1.5

固定資產投資(不含農戶)

億元

64.1

65.1

-1.0

限額以上社會消費品零售額

億元

47.5

6.6

40.0

5.2

1.4

一般公共預算收入

億元

54.2

-5.8

48.4

-9.0

3.3

一般公共預算支出

億元

259.9

8.9

195.8

-4.9

13.8

金融機構存款月末余額

億元

1662.5

8.2

1662.3

7.8

0.4

金融機構貸款月末余額

億元

1288.5

12.9

1278.3

11.7

1.2

居民消費價格指數(%)

%

101.3

1.3

101.2

1.2

0.1

 

(三)與去年同期相比,增速升多落少

與去年同期相比,1-8月主要經濟指標增速“四升一平三落”。規上工業增加值、固定資產投資(不含農戶)、金融機構存款月末余額、金融機構貸款月末余額增速較去年同期分別提高12.4個、132.6個、10.6個、14.2個百分點;限額以上社會消費品零售額增速與去年持平;一般公共預算收入、一般公共預算支出、居民消費價格指數增速較去年同期下滑12.9個、8.7個、1.1個百分點。

          表2 伊犁州直2018、2019年1-8月主要經濟指標增速對比情況

指標

單位

1-8

增速

1-7

增速

提高百分點

規模以上工業企業增加值

億元

91.3

20.7

76.7

19.2

1.5

固定資產投資(不含農戶)

億元

64.1

65.1

-1.0

限額以上社會消費品零售額

億元

47.5

6.6

40.0

5.2

1.4

一般公共預算收入

億元

54.2

-5.8

48.4

-9.0

3.3

一般公共預算支出

億元

259.9

8.9

195.8

-4.9

13.8

金融機構存款月末余額

億元

1662.5

8.2

1662.3

7.8

0.4

金融機構貸款月末余額

億元

1288.5

12.9

1278.3

11.7

1.2

居民消費價格指數(%)

%

101.3

1.3

101.2

1.2

0.1

指標

單位

1-8

增速

1-7

增速

提高百分點

規模以上工業企業增加值

億元

91.3

20.7

76.7

19.2

1.5

固定資產投資(不含農戶)

億元

64.1

65.1

-1.0

限額以上社會消費品零售額

億元

47.5

6.6

40.0

5.2

1.4

一般公共預算收入

億元

54.2

-5.8

48.4

-9.0

3.3

一般公共預算支出

億元

259.9

8.9

195.8

-4.9

13.8

金融機構存款月末余額

億元

1662.5

8.2

1662.3

7.8

0.4

金融機構貸款月末余額

億元

1288.5

12.9

1278.3

11.7

1.2

居民消費價格指數(%)

%

101.3

1.3

101.2

1.2

0.1

指標

單位

2019

2018

提高百分點

1-8

增速

1-8

增速

規模以上工業企業增加值

億元

91.3

20.7

71.7

8.3

12.4

固定資產投資(不含農戶)

億元

64.1

-68.5

132.6

限額以上社會消費品零售額

億元

47.5

6.6

45.1

6.6

0.0

一般公共預算收入

億元

54.2

-5.8

57.5

7.1

-12.9

一般公共預算支出

億元

259.9

8.9

238.7

17.6

-8.7

金融機構存款月末余額

億元

1662.5

8.2

1536.1

-2.4

10.6

金融機構貸款月末余額

億元

1288.5

12.9

1140.9

-1.2

14.2

居民消費價格指數(%)

%

101.3

1.3

102.4

2.4

-1.1

(四)縣市相比,有高有低

如下表所示,分縣市主要指標增速有高有低,差異較大。規上工業增加值中高于州直平均水平的縣市有伊寧市21.5%、奎屯市27.1%、霍爾果斯市86.7%、察布查爾縣48.6%、霍城縣72.3%,支撐工業生產快速增長;固定資產投資(不含農戶)中霍爾果斯市增長6.6倍、鞏留縣增長2.5倍、奎屯市增長84%,拉動州直投資高速增長;限額以上社會消費品零售額中奎屯市-22.4%、霍爾果斯市-33.3%、鞏留縣-23.1%、昭蘇縣-12.3%呈現負增長,下拉作用凸顯;一般公共預算收入中,奎屯市、霍爾果斯市、霍城縣、新源縣占比高,負增長,導致州直財政收入持續下降。

           表3 伊犁州直1-8月分縣市主要經濟指標增速對比情況

規模以上工業增加值

固定資產投資(不含農戶)

限額以上社會

消費品零售額

一般公共

預算收入

一般公共

預算支出

州直

20.7

64.1

6.6

-5.8

8.9

伊寧市

21.5

47.9

12.7

5.3

13.3

奎屯市

27.1

84.3

-22.4

-7.7

-3.7

霍爾果斯市

86.7

659.2

-33.3

-18.3

-7.8

伊寧縣

18.2

73.4

38.7

10.6

13.9

察布查爾縣

48.6

28.2

31.7

-6.5

0.3

霍城縣

72.3

-36.8

2.8

-3.8

29.2

鞏留縣

6.9

254.2

-23.1

-5.7

15.8

新源縣

17.4

43.1

29.8

-9.9

16.2

昭蘇縣

-3.4

-11.1

-12.3

3.1

17.0

特克斯縣

-15.5

36.3

6.6

-14.2

12.3

尼勒克縣

0.1

-40.7

4.3

-8.0

16.9

二、主要指標運行特點分析

1-8月,州直主要經濟指標穩中有進,呈現出“穩”的態勢得以延續、“進”的步伐更加穩健、重點工作穩步推進的特征。

(一)穩的態勢得以延續

1、工業生產、效益持續雙位數增長

1-8月,州直規模以上工業企業累計實現增加值91.3億元,比上年同期增長20.7%,延續了年初以來的雙位數增長態勢,增速比上月、上年同期分別提高1.5個、12.4個百分點。主要特點有:一是重工業實現增加值73億元,增長24%,快于輕工業14.8個百分點;二是工業三大門類(采礦、制造、電力熱力燃氣及水生產供應)生產均實現增長,分別增長56%、16.4%、22.3%;三是公有制(44億元,27.9%)和非公有制(47.3億元,14.8%)經濟雙增長;四是八成以上行業生產增長。27個生產行業大類中,有23個行業增加值實現增長,行業增長面達到85%。其中電力、熱力生產和供應業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、煤炭開采和洗選業分別實現增加值32.2億元、16.2億元、4.6億元,分別增長17.5%、28.3%、124%,三個行業增加值占規上增加值比重58%,對規上增加值貢獻率為68.5%,是拉動工業生產增長的主動力;五是當月新增入庫兩家規上企業產生新增動能拉動工業生產;六是工業效益與生產同向雙位數持續增長。1-7月,規上工業企業主營業務收入增長15.1%,利潤總額增長90.7%,持續年初以來的雙位數增長態勢。

2、固定資產投資持續高速增長

1-8月,州直固定資產投資(不含農戶)比上年同期增長64.1%,持續今年6月份以來的高速增長態勢,增速比上年同期提高132.6個百分點。一是房地產開發投資增長135%,成倍增長帶動投資高速增長;二是項目施工建設進展較好,8月底施工項目465個,較去年同期增加86個;三是新開工項目增多,1-8月本年新開工項目158個,比去年同期增加97個,增長1.6倍;四是投資結構優化,三次產業投資全面穩步增長,一二三產業投資分別增長103.5%、33.0%、87.6%,第三產業占比由去年的54.1%調整到61.9%,提高了7.7個百分點;五是投資重點突出,促進產業升級和人民生活水平提高的重點領域投資增速較快。1-8月,基礎設施建設投資比上年同期增長102%,民生領域投資增長98.2%,民間投資增長130.3%,非國有投資增長108.9%,增速均高于總投資增速;六是房地產銷售市場火熱,1-8月,房屋銷售面積、銷售額持續4月份以來高速增長發展趨勢,分別增長68%、77.0%。

(二)“進”的步伐更加穩健

1、消費市場穩中有進,石油及制品類增勢良好

1-8月,限額以上單位實現社會消費品零售總額47.5億元,比上年同期增長6.6%,增速由1-4月的0.7%,增長到1-5月1.1%、1-6月2.5%、1-7月5.2%,至1-8月6.6%,呈逐月攀升,穩中有進發展態勢。其中,城鄉消費市場同步增長,城鎮零售額44.3億元,增長6%,鄉村零售額3.2億元,增長15.9%;餐飲收入增長10.8%快于商品零售增速(6.4%)4.4個百分點;大宗商品一增一降,石油及制品類實現零售額15.4億元,增長17.5%,較1-7月提高8個百分點,對總零售額的貢獻率高達78%,而汽車類零售額14億元,持續年初以來的下降趨勢,較去年同期下降4.0%;基本生活商品零售低速增長;外貿形勢有所低迷。據海關數據顯示,1-8月,海關進出口總額27.2億美元,同比下降11.1%,降幅較1-7月(-8.3%)加深2.8個百分點。

2、減稅降費成效明顯,財政收支雙進

1-8月,一般公共預算收入完成54.2億元,比上年同期下降5.8%,降幅較1-7月減緩3.2個百分點,分月度來看,降幅呈現逐月減緩態勢。其中,減稅降費成效明顯,稅收收入下降14.8%;非稅收入在國有資源(資產)有償使用收入增長2.9倍的帶動下,實現13.6億元,增長38%,較1-7月提高3個百分點;

一般公共預算支出259.9億元,結束了3月份以來的逐月下滑態勢,止降轉升,由上月的下降4.9%轉為增長8.9%,一降一增間增速提高13.8個百分點。其中,財政25個科目有實際支出的20個科目中,13個科目支出增加,增長面為65%,較1-7月提高20個百分點;民生支出占比75.6%,較1-7月提高1.3個百分點,保障有力;八項支出增速由1-7月的2.6%提高到13.8%,保障前三季度GDP實現穩步增長。

3、金融市場穩健

8月末,州直金融機構人民幣存款余額1662.4億元,較去年同期增長8.22%,總量較7月增加0.2億元,增速較7月提高0.4個百分點;金融機構人民幣貸款余額1288.5億元,較去年同期增長12.9%,總量較7月增加10.2億元,增速較7月提高1.2個百分點,存貸款總量和增速同步提高,存貸比為77.5%。其中,各類存款同步提升、各類貸款穩步發展,金融市場實現總體穩健有進增長。

4、CPI溫和上漲,PPI小幅上漲

1-8月,伊犁州直監測的伊寧市居民消費價格(CPI)累計同比上漲1.3%,整體上溫和運行,延續逐月上漲態勢,其中八大類商品及服務價格“七增一降”,衣著類價格下降1.9%,其他類別價格均較去年同期上漲,食品煙酒類價格上漲3.0%、居住類價格上漲1.9%、生活用品及服務價格上漲1.0%、交通和通信類及教育文化娛樂業價格均上漲0.2%、醫療保健上漲0.7%、其他用品和服務上漲1.6%。工業生產者出廠價格(PPI)上漲2.3%,較上半年提高1.0個百分點,PPI的上漲推動了利潤增長,促進企業庫存的正向調整,降低了企業杠桿率,增強了企業信心。

(三)重點工作穩步推進

1、供給側結構性改革持續深化

去產能成果鞏固。2019年以來,州直單位增加值能耗回落。去庫存成效明顯。1-8月,州直商品房待售面積比上年末減少13.9萬平方米。去杠桿穩步推進。7月末,州直規模以上工業企業資產負債率為73.6%,比上年同期降低了1.5個百分點。降成本政策有力。1-7月,州直工業企業每百元營業收入中的成本為80.02元,比上年同期減少3.63元,產成品存貨周轉天數減少1.2天。補短板力度加大。1-8月,州直短板領域投入大幅增長,衛生和社會工作、教育投資分別比上年同期增長17.4%和66.4%。

2、“三大攻堅戰”持續深化,夯實發展基礎

金融風險總體可控。8月末,州直銀行業不良貸款率 2.29%,不良貸款風險在可控范圍內。脫貧攻堅取得積極進展。1-6月,州直累計發放“兩免”扶貧小額信貸2809戶,金額5086.2萬元,建檔立卡貧困人口參保率達100%。

3、穩定紅利持續釋放,社會民生繼續改善

民航客貨運輸量保持較快增長。1-8月,伊寧市民航累計完成旅客吞吐量107萬人次,較上年同期增長20.7%;貨郵吞吐量4168噸,增長47.8%。4A、5A級景區游客數量大幅攀升。1-8月,州直19家4A、5A級景區接待游客605.7萬人,增長44.3%,景點實現營業收入17.9億元,增長25.6%。城鎮新增就業穩中有升。1-7月,州直開發就業崗位為4.67萬人,較去年同期增長11.7%,城鎮登記失業率為3.35%;農村富余勞動力轉移就業41.2萬人次。

三、經濟運行中存在的問題

1-8月,州直經濟運行延續穩中有進的發展態勢,但影響經濟增長的波動性,差異性、長效性、質量性等問題較為突出。

(一)從主要經濟指標的趨勢看,穩定增長存在波動。1-8月主要經濟指標增速與上月增速比較,上漲較多,但總體存在波動性大,對后期增長造成不確定性。如,金融機構存貸款增速上月下滑這月上漲,財政支出先增后降再增等。

(二)從縣市主要經濟指標運行情況看,協調增長存在差異。從縣市主要經濟指標的增長看,低于州直平均水平的縣市超過半數,且還存在負增長縣市,對州直整體經濟增長不利。如固定資產投資(不含農戶),在其他縣市成倍或者高速增長的同時,尼勒克縣、霍城縣、昭蘇縣投資呈負增長趨勢,兩極化差異大。

(三)從經濟增長的支撐看,持續增長存在阻力。1-8月,從支撐GDP指標來看,農業、工業、建筑業、金融業、財政八項支出持續增長或轉為增長,尤其是八項支出實現大的回轉,支撐了經濟增長。但道路運輸業、營利性服務業受道路客貨運周轉量下降3.4%、其他營利性服務營業收入下降29.8%的下拉持續呈現負增長,影響當前經濟穩定增長。

(四)從經濟增長的結構看,高質量增長存在壓力。從當前生產、消費、投資、服務業結構看,生產活力不強。1-8月,州直工業增長仍以重工業為主,采掘、鋼鐵、煤炭、電力等資源型重工業仍然面臨較大的資源消耗壓力和成本費用壓力;消費受汽車等大宗消費品更新換代慢,階段飽和及網上零售分流消費的影響,傳統商品消費市場增長活力不足。投資中高技術制造業、新興服務業投資比重較低,結構不優。現代服務業發展較慢,1-7月,172家規模以上服務業企業實現營業收入61億元,較去年同期下降11.7%,比自治區增速平均增速5.8%低了17.5個百分點。

下階段,州直上下要認真貫徹習近平總書記關于做好下半年經濟工作的各項精神,落實自治區、自治州黨委和政府關于經濟工作的安排部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,狠抓“六穩”政策落實落地,加大力度補短板強弱項,加快推進“六個區”建設,穩定重點行業生產運行,著力提升產業發展水平。深挖內需消費市場,培育壯大消費新熱點新動能。發揮重大項目作用,不斷增強發展后勁。抓好財稅金融保障,保障和改善民生,以務實高效的工作成效推動經濟穩定健康發展。

上一條:前三季度伊犁州直“四上”單位從業人員及勞動報酬總體平穩
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